炒股加杠杆:第七十二次摇号结果公布,张明习惯性地点开查询页面,又一次看到“未中签”的提示。他苦笑着算算,这已是他在北京摇号的第11个年头。
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第七十二次摇号结果公布,张明习惯性地点开查询页面,又一次看到“未中签”的提示。他苦笑着算算,这已是他在北京摇号的第11个年头。
2024年5月31日,广州市政府发布《广州市小客车指标调控管理办法》,推出了一项开创性政策:个人累计摇号72次以上可直接申领普通车增量指标,且不占用全年配置额度。
这一新政将于今年7月1日正式实施,为连续六年参与摇号却始终未中签的广州市民打开了一条“绿色通道”。
与此同时,北京2025年第一期普通小客车指标摇号结果显示,家庭和个人普通小客车指标仅配置9600个,而申请总量高达313万。面对广州的惠民新政,北京的无车家庭仍在摇号迷宫中艰难前行。
01
精准施策,广州模式突破摇号困局
广州的“72次新政”并非孤立措施,而是系统性优化的一部分。根据新修订的调控管理办法,除了为久摇不中者开辟特殊通道外,还明确节能车和新能源车指标无额度限制,不需申购可直接申领。
这一政策设计体现了广州管理思路的转变——从“简单限制”转向“精准疏导”。
72次的门槛设定具有现实依据。广州自2012年7月实施车牌摇号,每月一次,72次相当于整整六年的坚持等待。对于这些长期遵守规则却始终被概率拒之门外的市民,政策给予了确定性回报。
广州政策的技术细节同样值得关注。申领流程完全实现网办,申请人登录调控系统选择“‘久摇不中’指标申请”即可操作。指标生成后可自行下载打印,无需窗口排队。每月12日前提交的申请即可参加当月配置,资格审核缩短至5个工作日,效率显著提升。
这种“不占用配置额度”的创新设计确保了常规摇号池不受冲击,既保障了公平性,又回应了民生痛点。政策一公布,立即在广州连续多年未中签的市民中引发热烈反响。
02
北京困局,三百万摇号大军的艰难等待
与广州形成鲜明对比的是北京的摇号现状。2025年6月26日,北京配置了今年第一期普通小客车指标,家庭和个人指标仅9600个,单位指标400个。而申请编码数量惊人:家庭申请56万,个人申请256万。
这意味着绝大多数申请人将继续失望而归。
北京摇号政策也在不断调整。2025年新增了6万个新能源指标专门面向无车家庭,加上常规配置的8万个指标,全年家庭新能源指标总量达11.84万个,占新能源配额的55%。
无车家庭在北京拥有更多机会:可同时申请新能源和普通指标,一年有三次获得指标的机会。
然而,北京普通车指标总量极其有限。2025年全年普通车指标仅2万个,其中家庭和个人指标19200个。面对超过300万的家庭和个人申请人,中签率长期在0.1%以下。2024年底的数据显示,普通小客车指标中签难度达到2622:1的历史高点。
北京也有限度地照顾了长期摇号者。根据现行政策,个人连续摇号72次未中签者可自动获得新能源指标,但需等待约8年排队时间。这与广州的直接发放普通车指标相比,仍显保守。
03
政策分野,两座超大城市的不同考量
广州与北京在车牌指标政策上的差异,源于两座超大城市面临的不同交通状况和发展战略。
城市承载能力是首要考量因素。截至2023年底,北京市机动车保有量已超过750万辆,而广州约为350万辆,深圳接近400万辆。北京作为全国最早实施汽车限购的城市,其交通压力显然更大。
政策目标导向存在差异。广州的政策更具普惠性,不仅为久摇不中者提供直接获取指标的通道,还大幅增加了指标供应量——仅2024年下半年就增加6万个普通车指标。
每月新增1万个指标相当于北京全年普通车指标的一半。
北京则更注重结构优化。政策明显向无车家庭倾斜,家庭普通指标中签率是个人的6.8倍。在积分规则中,基础分加上代际数和摇号年限的阶梯积分,使多代同堂的大家庭更具优势。
在指标类型上,广州直接发放的是普通车指标,可用于燃油车;而北京给予长期未中签者的是新能源指标,且需长时间排队。这一差异对偏好燃油车的消费者影响显著。
申请流程也反映了不同的管理思路。广州简化了“久摇不中”者的申领程序,可全程网办;而北京对家庭中签者设置了亲属关系核查环节,通过后才发放指标确认通知书。
04
政策启示,北京可能的变革方向
面对广州的创新政策广州推摇号新政!累计72次以上可直领指标,北京无车家庭咋前行?,北京是否会跟进成为无车家庭关注的焦点。分析认为,北京完全复制广州模式的可能性不大,但可能在中央政策指引下探索符合首都特点的改良方案。
2025年3月,中办国办印发《提振消费专项行动方案》,明确提出“推动汽车消费由购买管理向使用管理转变,分年限保障‘久摇不中’无车家庭购车需求”。这为北京的政策调整提供了明确方向。
北京面临的最大挑战是交通拥堵治理压力。作为常住人口超过2100万的超大城市,北京机动车保有量已接近承载极限。2025年普通车指标仅配置2万个,反映出严格控制燃油车增长的思路。
然而,长期摇号不中的群体诉求也需回应。有市民已参与摇号十余年仍未中签,产生了强烈的政策不公平感。
北京可能考虑优化现有政策,例如压缩新能源指标排队时间,或提高长期参与者的中签权重。
另一个可能的方向是扩大面向无车家庭的定向指标发放规模。2025年北京已增发4万个新能源家庭指标,若效果良好,未来可能继续增加这一专项配额。同时,也可参考杭州经验,为累计摇号10年以上的“骨灰级”申请者开辟特殊通道。
值得注意的是,北京正在通过配套政策缓解购车压力。2024年推出的汽车以旧换新补贴,报废旧车换新能源车可获1万元补贴,换燃油车可获7000元。同时充电设施建设也在加速,发改委推动“充电设施倍增行动”,缓解新能源车充电难题。
05
城市治理,从限制到精准疏导的转型
广州车牌新政的意义远超出交通管理范畴,它代表了特大城市治理理念的重要转变——从“一刀切”限制转向“精准化”疏导。这种转变在中央政策中也有明确体现,国务院《2024-2025年节能降碳行动方案》提出“逐步取消各地新能源汽车购买限制”。
消费刺激与经济考量同样关键。汽车消费占社会消费品零售总额约10%,对整体消费影响显著。2024年4月数据显示,全国乘用车市场零售同比下降5.7%,汽车消费疲软拖累整体消费增长。
乘联会秘书长崔东树多次呼吁:“汽车保有量低于400万辆的城市建议完全放开限购”。广州此次新政正是响应这一思路的积极实践。招商证券分析认为如何提高小汽车摇号中签率,放宽汽车限购是“政策成本低、见效快的刺激手段”。
但放开限购也面临现实挑战。有消费者担忧,若无配套措施,“放开限购可能导致更严重的拥堵和停车难问题”。参照日本经验,购车需提供车位证明的做法值得借鉴,但实施难度较大。
未来城市汽车政策可能需要多管齐下:通过阶梯摇号保障长期参与者权益,通过家庭指标倾斜照顾刚需群体,通过以旧换新促进车辆更新换代,同时大力发展公共交通和停车设施。
北京五环外的一个小区停车场,张明看着邻居新买的粤A牌照汽车,默默翻出手机里那张“第72次摇号未中签”的截图。广州的新政让久摇不中者看到了终点线,而北京的无车家庭仍在摇号的迷宫中寻找出口。
随着中央“分年限保障久摇不中家庭购车需求”的政策导向明确,北京可能将迎来摇号政策的进一步优化。超过60万有购车需求的北京家庭正在等待一个答案——不仅是车牌号码,更是城市对长期坚守者的尊重与回应。
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